2020年5月15日下午，在廣州市南沙區(qū)舉行了一場(chǎng)主題為“中國(guó)后疫情時(shí)代的企業(yè)自救”智庫(kù)會(huì)議。來(lái)自廣東改革智庫(kù)、南沙區(qū)委改革辦、高校、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、律師所的專家、機(jī)關(guān)干部和有關(guān)企業(yè)家、律師出席研討，為廣東企業(yè)應(yīng)對(duì)新冠疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)治理建言獻(xiàn)策。

  “廣東改革智庫(kù)圓桌會(huì)”由廣東體制改革研究會(huì)（廣東省決策咨詢研究基地——體制改革研究中心）主辦，廣東省綜合改革發(fā)展研究院、南方（南沙）國(guó)際產(chǎn)能和技術(shù)合作中心聯(lián)合承辦、南方周末研究院和廣東占大文化有限公司協(xié)辦，第一期研討主題聚焦全球關(guān)注的新冠疫情對(duì)策。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、廣東省體制改革會(huì)會(huì)長(zhǎng)周林生，廣東省體制改革研究會(huì)高級(jí)學(xué)術(shù)顧問(wèn)、廣東省委黨校原副校長(zhǎng)、巡視員陳鴻宇教授，廣東省體制改革研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)彭澎研究員，廣州市南沙區(qū)委改革辦專職副主任吳瑞堅(jiān)，廣東省體制改革研究會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)陳其海，南方周末城市（區(qū)域）研究中心主任、首席研究員戴春晨，廣東省制造業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)龍國(guó)文，廣東省商業(yè)地產(chǎn)租賃協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱萬(wàn)果，廣東天諾律師事務(wù)所主任律師陳忠，廣東占大文化發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)王峰等出席會(huì)議研討交流——

周林生  廣東省體改會(huì)會(huì)長(zhǎng)

   我國(guó)后疫情時(shí)代的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，國(guó)家電影局發(fā)出緊急通知，所有影院暫不能復(fù)業(yè)，已經(jīng)營(yíng)業(yè)的立即停止?fàn)I業(yè)；文化和旅游部發(fā)出緊急通知，演出場(chǎng)所，歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所等暫不復(fù)業(yè)。這提醒我們還要高度警惕疫情防控。建議企業(yè)積極自救，首先要進(jìn)一步練好內(nèi)功，不斷降低企業(yè)的生產(chǎn)成本、管理成本、經(jīng)營(yíng)成本，努力開(kāi)拓新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，為企業(yè)在后疫情時(shí)代發(fā)展創(chuàng)造條件。二是建立多元工作模式。根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)，改變既有的生產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)模式，建立符合防疫的多元化生產(chǎn)辦公模式，更多利用互聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)遠(yuǎn)程辦公、網(wǎng)絡(luò)管理等方式，實(shí)現(xiàn)新的工作和營(yíng)運(yùn)方式。三是緊緊抓住現(xiàn)金流。在非常時(shí)期可以考慮把更多的資源配置在能夠創(chuàng)造資金流的業(yè)務(wù)上，短時(shí)間內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)資金業(yè)務(wù)收入的業(yè)務(wù)可以不做，少做或者是延后再做，在企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)劃里面，體現(xiàn)“現(xiàn)金收入為王”的非常態(tài)舉措。四是確保企業(yè)的核心能力。包括企業(yè)經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)勢(shì)、團(tuán)隊(duì)、高端技術(shù)、核心產(chǎn)品等。在后疫情時(shí)代，要更加明確企業(yè)的核心價(jià)值所在，抓住核心力量，盡可能配置更多的資源增強(qiáng)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。五是建立學(xué)習(xí)型組織。通過(guò)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、集體思考，完善企業(yè)的愿景、規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)企業(yè)員工的自我超越。

陳鴻宇 廣東省委黨校教授

   要正確認(rèn)識(shí)“后疫情時(shí)代”，它是“深刻變化的國(guó)內(nèi)外環(huán)境”下出現(xiàn)的，不論有沒(méi)有疫情都會(huì)來(lái)；新冠疫情的世界性傳播使矛盾更加尖銳，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)和經(jīng)濟(jì)安全的考慮，已經(jīng)超過(guò)了以往通過(guò)國(guó)際分工謀求經(jīng)濟(jì)上最低成本和最高利潤(rùn)的考慮；“后疫情時(shí)代”的顯著特點(diǎn)，就是常態(tài)化的疫情防控。強(qiáng)調(diào)常態(tài)化的防控疫情和企業(yè)自救要有機(jī)結(jié)合，通過(guò)“城市大腦”，精細(xì)化、數(shù)字化、智能化的分層分類(lèi)，提高防控的精準(zhǔn)程度，實(shí)現(xiàn)有效防控疫情、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多重目標(biāo)。后疫情時(shí)代企業(yè)要學(xué)會(huì)把握“適度的產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)向化”帶來(lái)的機(jī)遇，并積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。政府有責(zé)任不能讓企業(yè)自生自滅，建議政府的重點(diǎn)工作要從防控疫情轉(zhuǎn)向怎樣幫助企業(yè)活下去，企業(yè)本身也要不失時(shí)機(jī)、主動(dòng)進(jìn)取、不等不靠，通過(guò)自身努力，謀求生存發(fā)展。企業(yè)自救方面，建議首先要穩(wěn)鏈，穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，其次是補(bǔ)鏈。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適度內(nèi)向化補(bǔ)短板。原來(lái)靠進(jìn)口的，現(xiàn)在要分別補(bǔ)供應(yīng)、補(bǔ)銷(xiāo)售，包括補(bǔ)上中央所提出的“擴(kuò)大內(nèi)需”的問(wèn)題，缺什么補(bǔ)什么。再次是強(qiáng)鏈。要搶占高地，靠創(chuàng)新鏈補(bǔ)短板，不只是搶做口罩和防護(hù)服，而是搶制造業(yè)中的核心技術(shù)、關(guān)鍵部件。

吳瑞堅(jiān) 廣州市南沙區(qū)委改革辦專職副主任

   南沙區(qū)政府早在企業(yè)自救前采取積極支持行動(dòng)，及時(shí)介入，體現(xiàn)了南沙改革的溫度。南沙在廣州率先出臺(tái)了兩個(gè)政策，一是《廣州南沙關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情關(guān)愛(ài)企業(yè)共克時(shí)艱的十條政策措施》（簡(jiǎn)稱“南沙關(guān)愛(ài)企業(yè)十條”），二是《廣州南沙堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的若干措施》（簡(jiǎn)稱“37條”），通過(guò)政策的疊加，取得了明顯的效果，當(dāng)前南沙規(guī)上企業(yè)的復(fù)工率達(dá)到99.9%，重點(diǎn)項(xiàng)目的復(fù)工率達(dá)到80%，高新技術(shù)企業(yè)的復(fù)工率達(dá)到98.8%。做到了抗擊疫情和回復(fù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)齊頭并進(jìn)。

彭澎 廣東省體制改革研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng) 本期會(huì)議主持人

   新冠疫情在中國(guó)基本上到尾聲了、全國(guó)兩會(huì)即將舉行。但全球范圍內(nèi)的疫情發(fā)展仍存在較大的不確定性?！昂笠咔闀r(shí)代”的企業(yè)自救，需要研討清楚一系列的問(wèn)題，一是疫情影響有多大、影響方式、時(shí)間長(zhǎng)短、涉及面多廣。二是企業(yè)有哪些應(yīng)對(duì)措施，向“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)型、官員帶貨，收縮戰(zhàn)線、并購(gòu)重組，怎樣更有成效；三是新冠病毒防控常態(tài)化背景下，企業(yè)如何內(nèi)外兼修，面對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及布局合理化，如何調(diào)整生存策略與發(fā)展思路；四是后疫情時(shí)代出現(xiàn)新的機(jī)會(huì)，企業(yè)如何更好把握，新基建、5G時(shí)代下的遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，企業(yè)如何才能搭上這個(gè)快車(chē)。

陳其海 廣東省體制改革研究會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)

   后疫情時(shí)代，企業(yè)自救要因企施策。企業(yè)規(guī)模不同、所處行業(yè)不同，遭遇疫情影響就不同。大公司恢復(fù)生產(chǎn)很快，中小企業(yè)面臨的打擊大；很多行業(yè)遭受損失，但醫(yī)療藥品行業(yè)迎來(lái)大發(fā)展機(jī)會(huì)。疫情與市場(chǎng)機(jī)會(huì)，是矛盾的統(tǒng)一體，相伴相生。建議企業(yè)抓好五大機(jī)遇，開(kāi)展抗疫自救。一要抓住時(shí)間差的機(jī)遇，搶在美歐之前復(fù)工復(fù)產(chǎn)；二要抓住政策機(jī)遇。各級(jí)府出臺(tái)的減稅降費(fèi)、降息政策，困難企業(yè)、困難行業(yè)的扶持金融政策；擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大居民消費(fèi)的鼓勵(lì)政策；國(guó)家新基建投資政策等等。三要抓住全球產(chǎn)業(yè)鏈重新洗牌的機(jī)遇，趁勢(shì)替補(bǔ)一直由外資支配的產(chǎn)業(yè)鏈，特別是關(guān)鍵零部件、核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)鏈；四要抓住全球化重新布局的機(jī)遇，調(diào)整企業(yè)發(fā)展策略，對(duì)全球供應(yīng)鏈進(jìn)行優(yōu)化，規(guī)避高風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域市場(chǎng)。五是抓住企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，促進(jìn)企業(yè)向新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。強(qiáng)調(diào)企業(yè)抗疫自救要守住主業(yè)，不忘初心。建議企業(yè)家沉著應(yīng)對(duì)，聚焦主業(yè)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，做好自己擅長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)。轉(zhuǎn)型到新行業(yè)，同樣遇到更多新問(wèn)題。供、銷(xiāo)渠道、整合技術(shù)、人才、市場(chǎng)資源，每一個(gè)全新的環(huán)節(jié)都是挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，很多企業(yè)跟風(fēng)進(jìn)入口罩、防護(hù)服生產(chǎn)領(lǐng)域，市場(chǎng)變化太快，不少企業(yè)已騎虎難下，企業(yè)跨行自救宜三思。

戴春晨 南方周末城市（區(qū)域）研究中心主任

   企業(yè)自救轉(zhuǎn)型可能存在風(fēng)險(xiǎn)?；ヂ?lián)網(wǎng)+、直播技術(shù)是現(xiàn)在轉(zhuǎn)型做得特別熱的一個(gè)方向，但直播技術(shù)解決不了即整個(gè)市場(chǎng)訂單下降的問(wèn)題。當(dāng)前大量的行業(yè)需求是下降的，再加上疫情導(dǎo)致的收入變化和失業(yè)問(wèn)題，整體的消費(fèi)需求在下降。關(guān)于內(nèi)外市場(chǎng)兼顧的問(wèn)題。出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)，從2008年就開(kāi)始提，但是即使沒(méi)有疫情，真正能轉(zhuǎn)成功的企業(yè)數(shù)量很少。因?yàn)檫^(guò)去企業(yè)做加工貿(mào)易是貼牌生產(chǎn)的，沒(méi)有所謂的經(jīng)銷(xiāo)商、品牌，也沒(méi)有所謂的展銷(xiāo)渠道、營(yíng)銷(xiāo)人員、零售網(wǎng)點(diǎn)，這些東西都沒(méi)有建起來(lái)的時(shí)候，讓企業(yè)去轉(zhuǎn)型的話，是非常大的挑戰(zhàn)。關(guān)于“新基建”，做起來(lái)以后的應(yīng)用場(chǎng)景和需求仍存在不明確之處。建議企業(yè)，轉(zhuǎn)型自救不能走老路，沒(méi)有疫情不能走老路，有疫情更不能走老路。在市場(chǎng)寒冬，企業(yè)可進(jìn)行冬訓(xùn)、加強(qiáng)鉆研。如果自己鉆研出來(lái)，就是企業(yè)突圍，如果死掉了，也只能是市場(chǎng)化的淘汰過(guò)程。

龍國(guó)文 廣東省制造業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)

   現(xiàn)在企業(yè)在逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，關(guān)于企業(yè)自救，建議企業(yè)要加快數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)型，提升智能制造的水平，有條件的企業(yè)要加快制造生產(chǎn)改造，降低生產(chǎn)成本，優(yōu)化運(yùn)營(yíng)成本。企業(yè)要多關(guān)心政府的政策動(dòng)態(tài)和政策利好，用足用好中央到地方政府的政策。企業(yè)更要加大創(chuàng)新力度，抓緊開(kāi)發(fā)，突破核心技術(shù)，讓企業(yè)能夠活得下來(lái)。企業(yè)還要擴(kuò)充線上渠道，調(diào)整銷(xiāo)售的模式，進(jìn)一步研究重建、暢通自身的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。通過(guò)重新洗牌，通過(guò)深化協(xié)作配套，實(shí)現(xiàn)上下游企業(yè)合作共贏。

朱萬(wàn)果 廣東省商業(yè)地產(chǎn)租賃協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)

   受新冠疫情影響，各類(lèi)企業(yè)都很困難，房東不可能長(zhǎng)期為商戶和租戶免租，倡議政府出臺(tái)更多的政策，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，不能老等著房東免租。建議政府在做好防護(hù)準(zhǔn)備的前提下，全面放開(kāi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。目前旅游業(yè)、旅游景點(diǎn)已經(jīng)放開(kāi)了，但是旅行社、娛樂(lè)業(yè)，棋牌、影院等仍不能復(fù)工復(fù)產(chǎn)。個(gè)人認(rèn)為可以限流開(kāi)放、復(fù)工復(fù)產(chǎn)，影響很大。當(dāng)前市場(chǎng)嚴(yán)重缺乏三大信心，一是投資者缺乏投資信心，沒(méi)有人敢投資。現(xiàn)在空置的物業(yè)商業(yè)地產(chǎn)很難出租。二是創(chuàng)業(yè)者缺乏創(chuàng)業(yè)信心，創(chuàng)業(yè)熱情受挫。三是消費(fèi)者缺乏消費(fèi)信心，以前認(rèn)為疫情過(guò)后會(huì)有爆發(fā)式消費(fèi)，現(xiàn)在疫情看不到尾聲，消費(fèi)熱情有所下降。建議政府在促進(jìn)商業(yè)信心方面出臺(tái)更多的政策，讓各個(gè)業(yè)態(tài)的投資者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者增強(qiáng)各方面的信心。

陳忠 廣東天諾律師事務(wù)所合伙人

   企業(yè)要考慮練好法律“內(nèi)功”，在后疫情時(shí)代、在自救過(guò)程當(dāng)中，都要充分利用法律手段扭轉(zhuǎn)企業(yè)的困局，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。建議企業(yè)自救過(guò)程中，要特別關(guān)注國(guó)家在法律上為企業(yè)開(kāi)的綠燈。比如說(shuō)疫情暴發(fā)以后，最高人民法院出臺(tái)了《關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》，廣東省和廣州市均制定了相應(yīng)的地方性規(guī)定，比如說(shuō)疫情期間對(duì)財(cái)產(chǎn)保全的中止執(zhí)行的問(wèn)題，對(duì)訴訟案件怎么延期處理的問(wèn)題，加大調(diào)解和協(xié)調(diào)的問(wèn)題等。雖然企業(yè)面臨困境，但是眼光要放長(zhǎng)遠(yuǎn)。出現(xiàn)勞資糾紛情時(shí)、出現(xiàn)員工與公司要解除勞動(dòng)合同關(guān)系時(shí)，一定要本著相互理解慎重處理。要注意保證企業(yè)的穩(wěn)定性，包括員工的穩(wěn)定性、核心團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性。對(duì)于目前企業(yè)的困難，要通過(guò)合理合法的方式、友好協(xié)商，與自己的上下游妥善解決法律糾紛和問(wèn)題。即使企業(yè)資金鏈斷了，活不下去了，也不要放棄希望，法律上有專門(mén)的破產(chǎn)保護(hù)制度，可以考慮破產(chǎn)重組，進(jìn)行“終極”自救。

王峰 廣東占大文化發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)

   建議社會(huì)各界要多關(guān)注“零收入”行業(yè)和企業(yè)，建議政府出臺(tái)相應(yīng)救助政策。這些行業(yè)自疫情爆發(fā)以來(lái)，業(yè)內(nèi)的企業(yè)始終無(wú)法開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)，收入為零。國(guó)家即使出臺(tái)了將營(yíng)業(yè)稅率從3%降到1%的政策，但由于這些企業(yè)一直是零收入，享受不到稅收優(yōu)惠政策的。當(dāng)前社會(huì)輿論一直講餐飲業(yè)、旅游業(yè)受疫情影響最大，其實(shí)民辦教育機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、一些棋牌室等，受疫情影響更大，疫情以來(lái)這些機(jī)構(gòu)的收入一直為零。關(guān)于企業(yè)轉(zhuǎn)型自救，線下轉(zhuǎn)線上只是解決了不能見(jiàn)面購(gòu)買(mǎi)的需求，卻解決不了整體消費(fèi)下滑的問(wèn)題。企業(yè)做B2B和B2C是兩個(gè)完全不同的體系，需要完全不同的人才來(lái)做運(yùn)營(yíng)，在轉(zhuǎn)型方面也面臨不少難題需要克服。

   陳鴻宇教授最后對(duì)會(huì)議發(fā)言進(jìn)行了精彩點(diǎn)評(píng)總結(jié)。認(rèn)為各位專家都充分表達(dá)了自己的觀點(diǎn)，研討會(huì)很成功。強(qiáng)調(diào)我們要堅(jiān)決支持和貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情的所有防控措施，提升應(yīng)對(duì)能力。理清企業(yè)自救政府要做什么？復(fù)工復(fù)產(chǎn)的真實(shí)程度和疫情影響嚴(yán)重程度是多大？建議政府本身要摸清楚這個(gè)底細(xì)，政府不但要出政策，還要要送政策，將服務(wù)送上門(mén)。希望輿論界與政府宣傳部門(mén)把好輿論導(dǎo)向和輿論引導(dǎo)，多關(guān)心低收入、零收入的行業(yè)群體，鼓勵(lì)各方用法律法規(guī)處理問(wèn)題。相信通過(guò)疫情，廣東更要努力改革開(kāi)放，把開(kāi)放的理念進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)一視同仁，維護(hù)和促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體的健康發(fā)展。

   廣州日?qǐng)?bào)、南方周末、南方電視臺(tái)等媒體記者參加會(huì)議報(bào)道。