1978年，中國共產(chǎn)黨第十一屆三中全會召開。自此，中國邁開改革的步伐，走上對外開放的道路，實現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中國不斷優(yōu)化對外開放格局，積極加入世界貿(mào)易組織，堅決維護多邊貿(mào)易體系，努力推動構(gòu)建人類命運共同體，為全球經(jīng)濟穩(wěn)定，人類社會發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻，向世界展現(xiàn)出應(yīng)有的大國擔(dān)當(dāng)。

　　四十多年風(fēng)雨兼程，中國經(jīng)濟快速增長，人民生活水平持續(xù)改善。1978年中國的GDP為3645億元人民幣，到2020年底已突破100萬億元，占世界經(jīng)濟份額從1.8%增長到17%左右，連續(xù)多年對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%。目前，中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體、第一大工業(yè)國、第一貨物貿(mào)易大國、第一外匯儲備大國。中國某些領(lǐng)域的科技水平也從“跟跑者”向“并行者”和“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變，220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一位，制造業(yè)增加值連續(xù)11年居世界第一位。2020年，中國頂住疫情的壓力，取得了2.3%的經(jīng)濟增速，成為唯一實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體，給全球經(jīng)濟復(fù)蘇帶來重大利好和信心。今年上半年，中國外貿(mào)總額達到18.07萬億元，同比增長27.1%，創(chuàng)歷史同期最高水平。中國的發(fā)展成就舉世矚目，對全球的貢獻有目共睹。

　　一、積極推動自由貿(mào)易，堅定維護多邊貿(mào)易體系。

　　2001年，中國加入世界貿(mào)易組織，標(biāo)志著中國對外開放進入新階段。入世后，中國積極踐行自由貿(mào)易理念，全面履行入世承諾，大幅開放市場。近年來，中國擔(dān)當(dāng)多邊合作“領(lǐng)頭羊”，高舉自由貿(mào)易旗幟，在二十國集團、亞太經(jīng)合組織、金磚國家等機制中提出更多中國倡議、中國主張、中國方案。堅定維護多邊貿(mào)易體制，反對貿(mào)易保護主義，不斷推動構(gòu)建更加開放的世界經(jīng)濟格局。

　　在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上，習(xí)近平主席為疫情籠罩下的全球經(jīng)濟把脈開方，呼吁各國直面貧富差距、發(fā)展鴻溝等重大問題，旗幟鮮明反對單邊主義、保護主義，中國始終致力于實現(xiàn)“既平衡又充分”的發(fā)展，堅持多邊主義原則，堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系，踐行共商共建共享的全球治理觀，成為促進人類和平與進步事業(yè)的關(guān)鍵力量。2020年9月21日，聯(lián)合國大會通過了《紀(jì)念聯(lián)合國成立75周年宣言》，其中特別強調(diào)“重振多邊主義”。堅持多邊主義，既是聯(lián)合國事業(yè)發(fā)展的初心所在，也是人類贏得光明未來的出路所在。正如習(xí)近平主席指出：“古往今來，人類從閉塞走向開放、從隔絕走向融合是不可阻擋的時代潮流。”

　　二、不斷促進國際貿(mào)易自由化、便利化。

　　在WTO框架下，中國累計與26個國家和地區(qū)簽署19個自貿(mào)協(xié)定，特別是2020年簽署的區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)，覆蓋15個成員國，囊括了東亞和南太地區(qū)的主要國家，涉及22.7億人口(約占全球人口29.7%)，GDP總量達26.2萬億美元(約占全球GDP28.9%)，是全球規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q(mào)區(qū)，為推動區(qū)域乃至全球經(jīng)濟復(fù)蘇注入新的動力。此外，中國與東盟東部增長區(qū)的合作也不斷深入。2019年11月，時任商務(wù)部部長助理李成鋼在古晉出席中國--東盟東增區(qū)第二次部長級會議，會議審議通過了《中國--東盟東部增長區(qū)合作行動計劃(2020-2025)》，將進一步加強“一帶一路”倡議和《東盟東部增長區(qū)合作愿景》的戰(zhàn)略對接，深化貿(mào)易投資、基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、人力資源等領(lǐng)域合作，共同把中國和東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人重要共識轉(zhuǎn)化為具體行動，取得實實在在的成果。

　　三、“一帶一路”與“人類命運共同體”。

　　2013年，習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議，備受國際社會關(guān)注。中國堅持從更廣闊的國際空間來謀劃開放，謀求包容互惠的發(fā)展前景，贏得了廣泛的國際支持，得到了包括馬來西亞在內(nèi)的沿線國家的廣泛響應(yīng)。共建“一帶一路”倡議源于中國，機會和成果屬于世界。截至2021年初，共有140個國家和31個國際組織與中國簽署了205份合作文件，基本形成了“六廊六路多國多港”的互聯(lián)互通架構(gòu)。今年上半年中國與包括馬來西亞在內(nèi)的“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易額達5.35萬億元，同比增長27.5%，增速高于中國外貿(mào)整體增速。

　　在推動構(gòu)建“人類命運共同體”方面，中國積極參與應(yīng)對氣候變化國際合作，宣布提出二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值、努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和，并自主貢獻新目標(biāo);加大對聯(lián)合國新冠肺炎疫情全球人道主義應(yīng)對計劃的支持;設(shè)立第三期中國-聯(lián)合國糧農(nóng)組織南南合作信托基金，并將中國-聯(lián)合國和平與發(fā)展基金在2025年到期后延期5年;設(shè)立聯(lián)合國全球地理信息知識與創(chuàng)新中心和可持續(xù)發(fā)展大數(shù)據(jù)國際研究中心，提出《全球數(shù)據(jù)安全倡議》等。“計利當(dāng)計天下利”，中國秉持公道正義，不斷探索實踐具有中國特色的政治解決地區(qū)熱點問題之道，堅持以對話彌合分歧，以談判化解爭端，為世界和平與穩(wěn)定作出重要貢獻。

　　四、不斷優(yōu)化開放布局。

　　從設(shè)立深圳、珠海、汕頭、廈門經(jīng)濟特區(qū)，到開放大連、青島等14個沿海港口城市;從設(shè)立上海浦東新區(qū)，到2013年9月中國第一個自由貿(mào)易試驗區(qū)——上海自貿(mào)試驗區(qū)掛牌，中國對外開放區(qū)域布局不斷優(yōu)化。隨后，廣東、天津、福建、遼寧、山東等自貿(mào)試驗區(qū)相繼設(shè)立，2021年6月審議通過了《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》。中國的自由貿(mào)易試驗區(qū)從無到有、由點到面，生動體現(xiàn)了中國全面深化改革的地方探索和頂層設(shè)計相結(jié)合的思路。今年上半年，21個自貿(mào)試驗區(qū)實際使用外資1008.8億元，以不到全國千分之四的國土面積吸引了全國近17%的外資，打造成為引領(lǐng)中國新時代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶。

　　五、不斷放寬市場準(zhǔn)入，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境。

　　中國商務(wù)部近期發(fā)布了《“十四五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》，包括將進一步清理負面清單之外的限制措施，嚴格實行“非禁即入”。中國海關(guān)全面推進“兩步申報”、“提前申報”、“綠色通道”、免到場查驗等便利化措施，全面提高通關(guān)效率。去年12月，中國進口、出口整體通關(guān)時間分別為34.91小時和1.78小時，較3年前分別壓縮了64.2%和85.5%。中國美國商會2020年發(fā)布的年度報告《中國商務(wù)環(huán)境調(diào)查報告》和《美國企業(yè)在中國白皮書》顯示，50%的會員企業(yè)對不斷改善的中國營商環(huán)境表示認可;75%的企業(yè)對在中國市場繼續(xù)享受改革開放措施具有高度信心。根據(jù)中國歐盟商會近期發(fā)布的《2021年商業(yè)信心調(diào)查》報告，在受訪企業(yè)中，73%的企業(yè)去年實現(xiàn)了盈利，約68%的企業(yè)對所在行業(yè)未來兩年的商業(yè)前景持樂觀態(tài)度，60%的企業(yè)計劃今年擴大在華業(yè)務(wù)規(guī)模，1/4的企業(yè)正在或者即將加強在華供應(yīng)鏈建設(shè)。

　　六、積極搭建貿(mào)易平臺，推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型新升級。

　　今年4月，第129屆廣交會云端落幕，官網(wǎng)累計訪問量3538萬次，有來自227個國家和地區(qū)的采購商注冊觀展;去年9月，2020年廈門國際投資貿(mào)易洽談會共吸引1018個客商團組參會，包括來自69個國家和地區(qū)的境外駐華客商團組248個，達成2300多個項目合作協(xié)議，協(xié)議總投資額超1230億美元;自1995年起，每年10月開幕的義烏小商品博覽會已將小商品銷往160多個國家和地區(qū)，出口額達到22億美元。此外，為幫助外資企業(yè)更好地分享中國市場機遇，自2018年起，中國連續(xù)3年高規(guī)格高質(zhì)量高水平舉辦中國國際進口博覽會，2020年舉辦的第三屆進博會累計意向成交額達到726.2億美元，比上屆增長2.1%。今年秋天，廈洽會、義博會、廣交會、進博會將陸續(xù)如期開幕，從“賣全球”到“買全球”，體現(xiàn)了中國同世界分享市場機遇、推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇的真誠愿望，為國際社會注入更多正能量。

　　2018年中國開始實施跨境電商零售進口試點，商務(wù)部、發(fā)展改革委、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局共同發(fā)布《關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》，進一步規(guī)范相關(guān)工作，明確對跨境電商零售進口商品按個人自用進境物品監(jiān)管，對跨境電商零售進口實行正面清單管理，目前正面清單內(nèi)商品稅目已超過1400個。2020年，中國跨境電商進出口額達到1.69萬億元，增長31.1%，5年來規(guī)模增長近10倍;市場采購貿(mào)易規(guī)模6年增長5倍，2020年突破7000億元;據(jù)不完全統(tǒng)計，全國外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)已超1500家，服務(wù)客戶數(shù)量超20萬家，海外倉數(shù)量超1900個。2021年7月，中國商務(wù)部會同多部委印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》，為推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

　　從歷史的長鏡頭來看，中國發(fā)展是屬于全人類進步的偉大事業(yè)。今日之中國，不僅是中國之中國，而且是世界之中國，我們推動更高水平開放的腳步不會停滯，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟的腳步不會停滯。開放是當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識，是國家繁榮發(fā)展的必由之路。未來之中國，必將以更加開放的姿態(tài)擁抱世界，必將同世界形成更加良性的互動，帶來更加進步繁榮的中國和世界。“一花獨放不是春，百花齊放春滿園。”我們堅信，一個走向復(fù)興、充滿機遇、開放合作的中國，必將為世界和平、穩(wěn)定和繁榮作出更大貢獻。