2023年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議要求,要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。近日,就如何加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,記者專訪了趙艾。他表示,為促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,建議把新一輪全面深化改革的重點、焦點和著力點,放在市場、創(chuàng)新和企業(yè)家三個方面,要通過改革激發(fā)市場活力、創(chuàng)新活力和企業(yè)家活力。
“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,關鍵在于深化體制機制改革。改革的使命就是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,毫無疑問也是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的強大推動力。”中國經(jīng)濟體制改革研究會常務副會長兼秘書長趙艾在接受記者采訪時說。
2023年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議要求,要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。近日,就如何加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,記者專訪了趙艾。他表示,為促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,建議把新一輪全面深化改革的重點、焦點和著力點,放在市場、創(chuàng)新和企業(yè)家三個方面,要通過改革激發(fā)市場活力、創(chuàng)新活力和企業(yè)家活力。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 要通過改革激發(fā)市場活力
趙艾認為,構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,依然是新一輪深化改革的重中之重。要“舉”好、“舉”強堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度的“綱”,“張”深、“張”實市場配置資源決定性作用的“目”,做到“綱舉目張”。
“要堅決落實‘兩個毫不動搖’,推動各類所有制企業(yè)協(xié)同發(fā)展,聚焦‘牽一發(fā)而動全身’的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)推進改革攻堅,打破阻礙市場化配置資源、影響新質(zhì)生產(chǎn)力快速發(fā)展的體制機制深層障礙,加快構建全國統(tǒng)一大市場,建設高標準市場體系。”趙艾說。
在更好發(fā)揮政府作用方面,他認為,要實施營商環(huán)境改進提升行動,抓好招商引資領域突出問題整治,提供公平競爭的良好營商環(huán)境,特別是法治環(huán)境。
“市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟,平等競爭的法治環(huán)境勝于任何優(yōu)惠政策。改革與法治,如一鳥兩翼,一車兩輪。只有真正的法治,才能從根本上掃清束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制障礙,打造充滿生機和活力的市場體系。”趙艾說。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 要通過改革激發(fā)創(chuàng)新活力
趙艾認為,激發(fā)創(chuàng)新活力的首要任務和關鍵環(huán)節(jié)是深化科技體制改革。
他建議,堅持系統(tǒng)觀念,圍繞“為誰創(chuàng)新、誰來創(chuàng)新、創(chuàng)新什么、如何創(chuàng)新”,從制度建設著眼,對技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉化全鏈條整體部署,對政策、資金、項目、平臺、人才等關鍵創(chuàng)新資源系統(tǒng)布局,一體推進科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新,推動形成企業(yè)為主體、產(chǎn)學研高效協(xié)同深度融合的創(chuàng)新體系。
“要聚焦國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求,加大企業(yè)創(chuàng)新支持力度,積極鼓勵、有效引導民營企業(yè)參與國家重大創(chuàng)新,推動企業(yè)在關鍵核心技術創(chuàng)新和重大原創(chuàng)技術突破中發(fā)揮作用。加大薪酬分配制度改革,鼓勵和激發(fā)科教人才創(chuàng)新動能。要建立激發(fā)創(chuàng)新活力、知識價值導向、管理規(guī)范有效、保障激勵兼顧的薪酬制度,進一步激發(fā)高等學校、科研院所創(chuàng)新創(chuàng)造活力。”趙艾說。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 要通過改革激發(fā)企業(yè)和企業(yè)家的活力
趙艾認為,激發(fā)市場活力,離不開企業(yè)和企業(yè)家的活力,同樣創(chuàng)新的活力在很大程度上也來源于企業(yè)家和企業(yè)家精神。
“改革開放45年來,我國逐步建立并不斷完善高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,市場體系不斷健全,企業(yè)家和企業(yè)家精神功不可沒。”他說。
他認為,生產(chǎn)力三要素,即勞動者、生產(chǎn)資料和勞動對象的組織和管理,在科技革命,特別是人工智能時代,必須通過市場來實現(xiàn),由市場來配置資源。“市場配置資源就要由作為經(jīng)營主體的企業(yè)配置資源。企業(yè)配置資源說到底要由管理企業(yè)的企業(yè)家的活動來完成。”
“我們常說,經(jīng)濟體制改革的重點是處理好政府和市場的關系,實際上就是處理好政府和企業(yè)、企業(yè)家的關系。激發(fā)企業(yè)家活力,弘揚企業(yè)家精神,歸根到底要靠深化改革。”趙艾說,實踐和經(jīng)驗表明,改革之路必須由法治護航。通過深化體制機制改革把法治精神貫徹到企業(yè)家的經(jīng)營行為中,不僅讓企業(yè)家知法、懂法、遵法、守法經(jīng)營,更要以穩(wěn)定產(chǎn)權和營商環(huán)境等法律制度,用法律保護企業(yè)家特別是民營企業(yè)家的產(chǎn)權和企業(yè)家權益,維護我國企業(yè)法人和企業(yè)家在海外合法權益。
“企業(yè)和企業(yè)家的活力不但需要激發(fā),更需要保護。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需要有世界一流的企業(yè)。推進中國式現(xiàn)代化,更離不開世界一流企業(yè)。世界一流的企業(yè)必須有一流的企業(yè)家和一流的企業(yè)家精神。”趙艾說。(記者余蕊)