進一步完善農村網絡基礎設施,加快農村基礎設施數智化改造,有序推進涉農數據資源集成共享,不斷夯實數字鄉(xiāng)村發(fā)展基礎,以數字鄉(xiāng)村建設實現強農惠農富農。
在山東壽光的“智慧大棚”里,傳感器實時監(jiān)測溫度、濕度,網絡遠程調控灌溉施肥,人工智能逐漸介入蔬菜生產的各個環(huán)節(jié);在浙江湖州的麥田里,搭載多光譜相機的無人機實時生成作物長勢圖,AI系統(tǒng)自動診斷出需要追肥的區(qū)塊……隨著數字鄉(xiāng)村發(fā)展基礎不斷夯實,更多“數字種子”在鄉(xiāng)村沃土上生根發(fā)芽,讓鄉(xiāng)村全面振興的步伐更加穩(wěn)健有力。
前不久,中央網信辦等4部門聯(lián)合印發(fā)的《2025年數字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》提出,到2025年底,數字鄉(xiāng)村發(fā)展“十四五”圓滿收官。數字技術在確保國家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧中的作用更加彰顯。還針對數字基礎設施建設等環(huán)節(jié)作出具體部署,明確提出全國行政村5G通達率超過90%、農村地區(qū)互聯(lián)網普及率穩(wěn)步提升、農業(yè)生產信息化率進一步提升等目標。
從目前看,持續(xù)深入推進相關領域建設作用明顯。為鄉(xiāng)村地區(qū)提供高速暢通的網絡服務,不僅能讓農產品銷售擺脫地域限制,通過電商平臺直接對接全國市場,還為鄉(xiāng)村引入各類優(yōu)質資源提供了可能,促進鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療等公共服務水平提升。對鄉(xiāng)村交通、水利、電網等基礎設施進行數智化改造,可實現農業(yè)生產精準灌溉、施肥等,降低成本,提高農產品產量和質量,助力鄉(xiāng)村產業(yè)現代化轉型。此外,涉農數據資源集成共享還能促進農業(yè)產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展,優(yōu)化資源配置,提升鄉(xiāng)村經濟整體效益。
應看到,當前開展數字鄉(xiāng)村建設,數字基礎設施建設、數字化治理等領域還需持續(xù)加強,必須進一步完善農村網絡基礎設施,加快農村基礎設施數智化改造,有序推進涉農數據資源集成共享,不斷夯實數字鄉(xiāng)村發(fā)展基礎,以數字鄉(xiāng)村建設實現強農惠農富農。
完善基礎暢通動能。當前,部分農村地區(qū)對數字基礎設施建設需求不斷加大,這直接關系農村生產生活。應注重精準對接農業(yè)生產、鄉(xiāng)村治理、民生服務等實際需求,讓數字紅利高效走進田間地頭。在進一步完善農村網絡基礎設施進程中,可根據應用需求有序推進農村地區(qū)5G網絡和千兆光網建設,特別是支持農村和邊疆地區(qū)通信基礎設施建設,不斷提升網絡覆蓋水平和供給能力。還應持續(xù)做好網絡和數據安全督查檢查工作,加強涉農重點網站和業(yè)務信息系統(tǒng)防護能力建設。
數智改造激活效能。加快農村基礎設施數智化改造是提升鄉(xiāng)村治理與生產水平的關鍵抓手。以往公路、水利、電網等農村基礎設施,往往存在養(yǎng)護滯后、調度粗放等問題,針對這些關鍵基礎設施應注重數智化升級,實現從“被動應對”到“主動感知”的轉變。比如我國一些農村已經實施的智慧水務平臺能實時監(jiān)測管網漏損并自動預警,智能養(yǎng)護系統(tǒng)可精準調度公路維修資源,數字化電網能適配光伏等新能源接入需求,值得學習借鑒。以基礎設施數智化,實現農業(yè)農村管理效率不斷提升。
數據共享釋放潛能。改變涉農數據分散在多個部門的問題,不斷降低“數據孤島”影響,需持續(xù)推動涉農數據資源集成共享。應豐富完善自然資源管理和國土空間規(guī)劃“一張圖”,基于國土空間基礎信息平臺促進自然資源數據在農業(yè)農村領域的共享應用。還應推動國家農業(yè)農村大數據平臺和用地“一張圖”建設,制定完善農業(yè)農村數據管理制度等。還應注重規(guī)范數據授權運營,在保障安全的前提下,鼓勵企業(yè)開發(fā)農產品溯源、鄉(xiāng)村旅游等數據應用場景,讓“數據要素”真正轉化為“發(fā)展要素”。