銅陵市2013年度市直單位績效（職能履行）考評公眾評價工作近日進入實施階段。本次公眾評價的特點：一是根據(jù)國內(nèi)績效考核的發(fā)展趨勢，首次建立黨群部門和政府行政部門統(tǒng)一的評價體系；二是采用了多角度多主體多方法的評價方式，準確地反映各被考評單位的履職表現(xiàn)；三是通過競標方式委托第三方中介機構(gòu)組織實施，確保科學(xué)、專業(yè)、公正。 
     在黨政機關(guān)績效考評中引入公眾評價，是國際上通行的做法，也是體現(xiàn)執(zhí)政為民理念、建設(shè)服務(wù)型政府和落實十八大關(guān)于“創(chuàng)新行政管理方式，提高政府公信力和執(zhí)行力，推進政府績效管理”精神的重要舉措。為此，銅陵市委、市政府整合優(yōu)化黨政機關(guān)各類年度考核，并決定自2013年起對市直單位實施績效（職能履行）考評工作?？荚u工作具體由市機構(gòu)編制委員會辦公室牽頭負責，其中公眾評價委托第三方機構(gòu)實施。經(jīng)公開招標，國內(nèi)在績效考核公眾評價方面較有影響的中國經(jīng)濟體制改革研究會被確定為此次公眾評價的第三方評價機構(gòu)。            

     據(jù)中國經(jīng)濟體制改革研究會專家組組長馮楚軍研究員介紹，本次公眾評價的方案組成可以用“442”來說明。即被評價對象分為4類：71個市直單位被分成黨群部門和綜合辦事機構(gòu)、經(jīng)濟建設(shè)管理部門、社會管理服務(wù)部門、執(zhí)法監(jiān)督部門共4類進行評價，不同類的評價標準既有相同又有區(qū)別；評估主體分為4類：城鄉(xiāng)居民、關(guān)聯(lián)（機關(guān)）單位、服務(wù)對象、專業(yè)代表；評價測量方式分為2種：服務(wù)對象類評估主體測量各評價對象的職責履行效果，公眾類評估主體測量各評價對象的滿意度。各種測量數(shù)據(jù)經(jīng)系數(shù)加權(quán)后，形成評價結(jié)果。評價完畢后，每個被評價單位都將獲得一份針對本單位的評價反饋報告，以幫助被評價單位診斷問題、定位原因、尋求提升履職效果的途徑。

      本次公眾評價調(diào)查將隨機抽取1600名城鄉(xiāng)居民、1400名工作服務(wù)對象、71名機關(guān)干部、22名“兩代表一委員”和專業(yè)人士參加，調(diào)查方式包括入戶問卷調(diào)查、電話調(diào)查、德爾菲專家評價、集中式問卷調(diào)查等多種形式。